Con la finalidad de crear un marco legal a las criptomonedas, mediante el cual se pueda regularizar su circulación, uso e intercambio, en las transacciones que se necesiten; el congresista José Elías Ávalos presentó el Proyecto de Ley 1042/2021-CR, titulado Ley Marco para la Comercialización de criptoactivos, el 20 de diciembre del2021.
Esta iniciativa legal permitirá que tanto entidades bancarias como no bancarias ofrezcan servicios de venta e intercambio de criptomonedas, cumpliendo previamente los siguientes requisitos: Registrarse en la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), y en el Registro Único de Plataformas de Intercambio de Criptomonedas (RUPIC); además estas entidades deben tomar medidas de control orientadas a detectar y prevenir el lavado de activos y la financiación del terrorismo; también reportar a la Unidad de Inteligencia Financiera de la SBS las operaciones inusuales o sospechosas que observen; asi como dar prioridad a la protección de los datos personales de los usuarios.
Esta iniciativa legislativa precisa puntualmente que los inversionistas son los responsables de sus acciones al momento de usar activos digitales. ”La adquisición y uso de criptoactivos y criptomonedas son responsabilidad absoluta de sus compradores y propietarios quiénes basándose en principios de libre mercado y libre competencia, deben procurar informarse de los riesgos inherentes”, se menciona en el documento legal.
Otro punto importante es que el proyecto de ley es general en sus disposiciones, lo que permitirá que luego se desarrollen reglamentos acerca de temas específicos que todavía no se han mencionado.
El desarrollo de esta iniciativa legal quedó a cargo de una Comisión multisectorial integrada por el Banco Central de Reserva, la Superintendencia de Mercado de Valores, la Superintendencia de Banca y Seguros, la Secretaría Nacional de Gobierno Electrónico e Informática así como un representante de las plataformas de intercambio de criptomonedas.
MARCO LEGAL
La naturaleza jurídica de las criptomonedas en el Perú viene desarrollándose, y hasta el momento el único marco regulatorio al respecto es el concepto estipulado en el numeral 10 del artículo 886 del Código Civil peruano, que regula los bienes muebles intangibles; sin embargo, debido a las características de los activos digitales no es el más indicado, por lo que se necesita una regulación amplia y eficaz.
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